海外呦呦 广州市数字经济促进条例
发布日期：2025-03-29 14:31 点击次数：117
（2021年12月31日广州市第十五届东说念主民代表大会常务委员会第六十二次会议通过 2022年3月29日广东省第十三届东说念主民代表大会常务委员会第四十一次会议批准）海外呦呦
广州市第十六届东说念主民代表大会常务委员会公告
（第1号）
广州市第十五届东说念主民代表大会常务委员会第六十二次会议于2021年12月31日通过的《广州市数字经济促进条例》，业经广东省第十三届东说念主民代表大会常务委员会第四十一次会议于2022年3月29日批准，现予公布，自2022年6月1日起执行。
广州市东说念主民代表大会常务委员会
2022年4月6日
广东省东说念主民代表大会常务委员会对于批准《广州市数字经济促进条例》的决定
（2022年3月29日广东省第十三届东说念主民代表大会常务委员会第四十一次会议通过）
广东省第十三届东说念主民代表大会常务委员会第四十一次会议审查了广州市东说念主民代表大会常务委员会报请批准的《广州市数字经济促进条例》，该条例与宪法、法律、行政法例和本省的方位性法例不抗争，决定赐与批准，由广州市东说念主民代表大会常务委员会公布执行。
第一章 总 则
第一条 为了促进数字经济发展，推动数字技能同实体经济深度会通，加速城市数字化转型，终了经济社会高质料发展，确立具有全球影响力的数字经济引颈型城市，根据关联法律、法例，诱骗本市内容情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内促进数字经济发展的联系举止。
第三条 数字经济发展应当顺从转换驱动、数据赋能、系统协调、怒放会通、绿色低碳、普惠分享、聚焦产业、应用先导、包容审慎、安全发展的原则。
第四条 数字经济发展应当以数字产业化和产业数字化为核心，鞭策数字基础设施确立，终了数据资源价值化，擢升城市治理数字化水平，营造邃密发展环境，构建数字经济全因素发展体系。
数字产业化主要促进数字产物制造业、数字产物服务业、数字技能应用业、数字因素驱动业等的发展；产业数字化主要促进工业数字化、建筑业数字化、服务业数字化、农业数字化等的发展。
第五条 市、区东说念主民政府应当加强数字经济促进使命，建立指导统筹协调机制，建立数字经济行家商量委员会，制定和实施促进数字经济发展的策略和使命门径，协斡旋分发展中的紧要问题。
市东说念主民政府应当按照市东说念主民代表大会常务委员会监管使命要求呈文本市数字经济发展情况。
第六条 市工业和信息化专揽部门崇拜鞭策、协调、督促全市数字经济发展使命，并组织实施本条例。
市发展改革、科技、政务服务数据料理、商场监管、统计等部门应当按照职责单干作念好数字经济发展联系使命。
区东说念主民政府关联部门应当按照职责单干作念好本行政区域内数字经济发展联系使命。
第七条 工业和信息化专揽部门应当会同发展改革、缠绵和当然资源、科技、政务服务数据料理等部门，根据国民经济和社会发展缠绵、国土空间总体缠绵制定本行政区域的数字经济发展缠绵，报同级东说念主民政府批准后实施。
数字经济发展缠绵应当贯彻落实粤港澳大湾区联系缠绵在才能域的安排部署，并与国土空间总体缠绵、其他专项缠绵，以及碳达峰、碳中庸行动筹划相衔尾。
第八条 市、区东说念主民政府应当推动广州东说念主工智能与数字经济试验区确立，优化各片区的功能布局，支捏数字经济联系策略和轨制转换在试验区先行先试，确立数字经济高质料发展示范区，放射带动全市数字经济转换发展，营造数字经济邃密生态。
第九条 本市积极融入全球数字经济体系，加强与“一带一都”沿线国度和地区过火他海外合作平台在数字经济范畴的交流合作，推动粤港澳大湾区数字经济协同发展，构建数字经济怒放体系。
第十条 本市饱读吹和支捏企业、高档院校、科研机构、学术团体、行业协会、产业定约、基金会、新式智库等组织和个东说念主参与数字经济发展举止。
第二章 数字产业化
第十一条 市、区东说念主民政府及科技、工业和信息化等部门和产业园区料理机构应当协同高档院校、科研机构和企业，完善数字技能转换体系，在以下范畴推动纰谬数字技能攻关与冲破：
（一）集成电路、核心零部件与元器件、新一代半导体、纰谬装备材料、基础软件、基础算法、核默算法、工业软件等基础范畴；
（二）互联网、新一代挪动通讯、东说念主工智能、大数据、云缠绵、物联网、区块链、数字孪生、高性能缠绵、边际缠绵、编造本质、增强本质、量子信息、卫星导航、类脑智能等前沿技能范畴；
（三）其他纰谬核心技能范畴。
对于波及国度利益和社会人人利益的数字经济范畴紧要攻关神情，市东说念主民政府不错通过下达教导性任务等式样，组织纰谬核心技能攻关。
支捏高档院校、科研机构、企业实施数字技能与生物技能、材料技能、工程技能等其他技能范畴的跨界会通，饱读吹建立数字技能开源社区等转换合股体，推动协同转换。
第十二条 市、区东说念主民政府及科技、工业和信息化、发展改革等部门和产业园区料理机构应当推动确立东说念主工智能与数字经济范畴实验室、技能转换中心、新式研发机构、工程联系中心、科技企业孵化器等科技转换平台。
市科技、工业和信息化、西宾、商场监管等部门应当支捏科技研发与常识分娩数字化转型，确立可分享的科技大数据集和常识图谱服务平台，推动假想、实验、分析、磨真金不怕火、专利肯求、后果回荡等科技研发全过程数字化，探索数字化条目下的科技转换和常识分娩新模式。
第十三条 市、区东说念主民政府应当支捏开展数字经济发展联系表面联系，饱读吹科研机构、行业协会、产业定约、企业等参与制定数字经济海外规则、海外表率、国度表率、行业表率和方位表率，自主制定数字经济企业表率、团体表率。
市、区东说念主民政府及商场监管部门应当支捏发展数字技能联系磨真金不怕火检测认证机构和表率试验考据平台，完善数字技能和开拓的检测考据、表率制定、技能培训及商量服务等功能。
第十四条 市、区东说念主民政府及科技、工业和信息化、发展改革等部门和产业园区料理机构应当统筹推动东说念主工智能产业转换发展，鞭策东说念主工智能在经济、社会和城市治理等范畴的应用，构建数据、算法、算力协同发展的东说念主工智能产业链。
市科技、工业和信息化、商场监管等部门应当推动确立东说念主工智能算法转换机构和算法平台体系，饱读吹和支捏高档院校、科研机构、企业和其他组织开展算法基础联系和算法技能转换，建立算法应用回荡体系，构建面向各样应用的分享算法库，确立海外化算法开源平台和开源社区，参与制定算法表率和测评体系，探索首席算法师轨制。
第十五条 市、区东说念主民政府及发展改革、工业和信息化、科技等部门和产业园区料理机构应当统筹推动半导体和集成电路产业转换发展，培育壮大芯片假想、制造、封测、装备、应用等产业链，鞭策新一代半导体及智能传感器等电子元器件产业发展，支捏确立半导体和集成电路的优质神情和产业积累区。
第十六条 市、区东说念主民政府及工业和信息化、科技等部门应当统筹推动智能装备与机器东说念主产业转换发展，支捏高端数控机床、增材制造装备、机器东说念主、精密仪器、智能车载开拓、可衣裳智能开拓、智能医疗开拓、金融电子开拓、智能照明等产业发展，推动制造装备、分娩线、车间、工场等的智能化矫正，培育壮大海洋工程、航空航天、智能无东说念主航行器、超等工场系统等新式智能装备产业。
第十七条 市、区东说念主民政府及工业和信息化、科技等部门应当统筹推动超高清视频及新式裸露产业转换发展，培育壮大前端采集、内容制作、编码解码、传输存储、结尾呈现、行业应用全产业链，发扬国度新式裸露技能转换中心作用，确立产业发展积累区。
第十八条 市、区东说念主民政府及工业和信息化、科技等部门应当统筹推动软件与信息服务业转换发展，培育壮大基础软件、工业软件、新兴平台软件、行业应用软件、互联网服务、地舆遥感信息及测绘地舆信息服务、数据安全服务等产业链，鞭策软件与信息服务产物迭代和开源，支捏确立高水平软件特色园区，构建自主转换的基础软硬件产业生态。
第十九条 市、区东说念主民政府及工业和信息化等部门应当统筹推动新一代通讯产业转换发展，加强通讯芯片、基站、天线、结尾、纰谬器件、制造工艺、纰谬材料等研发及产业化，支捏企业拓展新一代通讯技能在经济社会范畴的转换应用，培育量子信息产业。
第二十条 市、区东说念主民政府及文化广电旅游、新闻出书、工业和信息化、科技、商务等部门应当统筹推动数字创意产业转换发展，培育壮大数字音乐、动漫游戏、数字视听、数字影视、数字出书、互动新媒体、汇集文学、创意假想服务等产业链，推动数字创意产业与制造业、西宾、文化、买卖、旅游及健康等范畴跨界会通，推动数字创意开拓制造业发展，支捏确立各样特色数字创意产业园，饱读吹探索创意车间、创意集市、创意云平台等数字创意新模式和新业态。
第二十一条 市、区东说念主民政府及发展改革、工业和信息化、商务、商场监管等部门应当统筹推动平台经济与分享经济转换发展，支捏企业确立分娩服务、活命服务、科技转换、人人服务等互联网平台，推动平台企业建立数据怒放机制，饱读吹探索分享开拓、分享车间、分享工场、分享科技资源、分享物流、分享出行等分享经济新式组织模式。
商场监管、公安机关等部门应当按照各自职责督促平台运筹帷幄者按照公开、平正、平正的原则，建立健全料理轨制、交游规则及监管规则，完善服务契约，照章依约履行商品和服务质料保障、平台从业东说念主员和破钞者权益保护、数据安全和个东说念主信息保护等株连。
联系行业组织应当根据法律法例及策略制定平台运营的基本规则，指导行业内互联网平台运筹帷幄者建立健全平台料理规则和轨制，促进平台生态怒放与互联互通。
第三章 工业数字化
第二十二条 市、区东说念主民政府及工业和信息化等部门应当推动汽车、电子信息、生物医药、轨说念交通、船舶与海工装备、新能源与节能环保、新材料与精良化工、服装、家居、好意思妆、食物饮料等传统上风制造业和其他工业范畴的数字化转型，饱读吹工业分娩式样和组织模式转换，提高全因素分娩率，终了工业数字化、汇集化、智能化。
第二十三条 市、区东说念主民政府及工业和信息化专揽部门应当推动确立工业互联网基础设施，矫正升级工业互联网表里汇集，鞭策确立象征瓦解国度顶级节点（广州）和国度工业互联网大数据广东分中心；支捏确立跨行业跨范畴及特色专科型工业互联网平台，健全工业互联网安全保障体系。
第二十四条 市、区东说念主民政府及科技、工业和信息化等部门应当饱读吹智能制造技能转换，支捏假想仿真、离线编程、混杂建模、智能感知、高性能抵制、东说念主机合营、精益管控等纰谬核心共性技能攻关，鞭策增材制造、超精密加工、绿色制造等先进工艺技能开发，加速制造载体、产业供应链、制造全过程等层级的系统集成技能冲破，推动纰谬核心数字技能在假想、分娩、物流、销售、料理、服务等制造全生命周期的应用。
第二十五条 市、区东说念主民政府及工业和信息化专揽部门应当推动工业互联网普及应用，鞭策工业企业实施数字化、汇集化、智能化、绿色化技能矫正，支捏工业开拓和业务系统应用云缠绵和平台资源。
市、区东说念主民政府及工业和信息化专揽部门应当培育智能化分娩、汇集化协同、个性化定制、服务化延长、数字化料理等智能制造新模式新业态，扩张确立柔性分娩线、智能车间、智能工场、机灵供应链，培育智能制造示范工场。
第二十六条 市、区东说念主民政府及工业和信息化、国有钞票监督料理等部门应当推动大型企业发扬示范引颈作用，培育企业数字化转型服务商，鞭策纰谬业务要领全面数字化，带动产业集群高下流中小企业数字化转型。
工业和信息化、科技、商务等部门应当协同平台运筹帷幄者、产业定约、行业协会、产业园区料理机构等，合作建立中小企业数字化转型服务体系，提供数字化转型联系商量、培训、决策假想、测评、磨真金不怕火、融资对接等服务，裁汰中小企业数字化转型资本。
第二十七条 工业和信息化、发展改革、科技等部门应当推动工业假想数字化发展，促进工业假想资源分享、工业假想空间怒放共用，变成完善的工业假想服务体系；支捏发展缠绵机辅助假想、智能假想，扩张应用工业假想软件。
第二十八条 市、区东说念主民政府及关联部门应当统筹鞭策机灵园区数字基础设施确立和数据分享，擢升园区人人服务、产业积累、东说念主才服务、转换协同等机灵化服务水平；支捏确立全程感知的一体化机灵园区料理平台；饱读吹机灵园区系统开发服务商、行业协会等组织建立机灵园区确立和料理表率。
市、区东说念主民政府及工业和信息化等部门应当鞭策产业集群数字化矫正，促进产业集群利用工业互联网终了全因素、全产业链、全价值链的诱骗，推动工业数字化转型服务商、关联企业、产业基金等组建产业合股体，开发扩张产业集群数字化转型处分决策，促进产业集群一体化协同发展。
第四章 建筑业数字化
第二十九条 市、区东说念主民政府及住房城乡确立、科技、工业和信息化、交通输送、水务、林业园林等部门应当饱读吹数字建筑科技转换，支捏建筑智能开拓、建筑机器东说念主、建筑物联网、集成建造平台等转换与应用，推动建筑部品部件工艺制造、新式传感感知、工程质料检测监测等核心技能的研发应用。
第三十条 住房城乡确立、工业和信息化、交通输送、水务、商场监管、林业园林等部门应当促进智能建造与建筑工业化协同发展，鞭策建筑信息模子等数字技能在建筑勘探、假想、施工、运维、料理等建筑全过程的集成应用；发展装置式建筑等新式建筑工业化，推动建立以表率部品部件为基础的工业化、智能化、绿色化分娩体系。
第三十一条 住房城乡确立、交通输送、水务、林业园林等部门应当推动建筑企业数字化转型，培育数字建筑服务商，支捏有条目的企业确立建筑产业互联网平台，探索建筑部品部件、材料供应等范畴的数据分享机制。
第三十二条 住房城乡确立、交通输送、水务、林业园林等部门应当饱读吹确立工程参建单元推论数字化工地料理模式。饱读吹施工单元确立应用数字化工地料理平台，充分诳骗数字技能终了施工全过程智能化。
第三十三条 住房城乡确立、缠绵和当然资源等部门应当推动实施建筑工程审批监管体系的数字化矫正，建立基于建筑信息模子技能的报建审批、施工图假想审查、完满验收备案、工程档案料理等使命机制。
与法定工程技能图纸信息一致的建筑信息模子不错一并用于工程确立神情审批海外呦呦，与法定工程技能图纸一并进行监管。通过审批的建筑信息模子应当在城市信息模子平台汇聚，终了数据融通联动。
第五章 服务业数字化
第三十四条 商务部门应当会同发展改革、工业和信息化、交通输送、方位金融监管等部门统筹推动专科商场数字化转型，饱读吹专科商场运营服务商、商户应用数字技能提高运营料理才能，培育专科商场数字化转型服务提供商，支捏建立专科商场数字化转型协同转换选织，鞭策专科商场与产业互联网、机灵供应链、数字营销、数字金融等渠说念资源深度会通，促进需求端与供给端及产业高下流互联互通，诳骗数字技能强化专科商场和商品的品牌效应。
第三十五条 商务部门应当会同商场监管、工业和信息化等部门推动零卖、超市、商圈等传统买卖数字化转型，培育壮大电子商务新业态，支捏数字告白等数字营销业态发展，推动传统原土品牌、老字号数字化扩张，鞭策数字服务出口基地确立，促进货仓、农贸商场、家政、维修、失业服务等活命性服务业数字化转型。
第三十六条 商务部门应当会同交通输送、方位金融监管、港务、空港委等部门统筹推动跨境电商发展，饱读吹跨境电商运营商应用数字技能转换服务模式，培育跨界电商综书册成服务商，支捏跨境电商关联企业参与国度数字“一带一都”筹划，促进跨境电商系统与海关、金融、税务、港口及概括保税区等数字化系统相衔尾，鞭策跨境电商概括试验区确立。
第三十七条 商务部门应当会同工业和信息化、交通输送、方位金融监管、文化广电旅游等部门统筹推动会展业数字化转型，支捏会展运营方和参展商转换线上会展服务模式，培育数字会展服务提供商，推动线上线下会展服务会通，促进会展业与跨境电商、专科商场、数字营销、机灵供应链及机灵文旅等平台协同发展。
第三十八条 市、区东说念主民政府及方位金融监管部门应当推动金融业数字化转型升级，鞭策数字金融科技转换平台确立，确立金融科技产业聚集区；发展数字普惠金融、供应链金融、绿色金融等金融新业态，鞭策企业信用信息与融资平台的对接，完善数字金融精确服务中小微企业体系；按照国度端正鞭策数字东说念主民币应用；探索开展数据钞票的质押融资、保障、担保、证券化等金融转换服务。
市、区东说念主民政府及方位金融监管部门应当完善数字经济金融服务体系和风险保障机制，拓宽数字经济商场主体融资渠说念，支捏数字经济范畴有条目的企业上市，扩大金融服务跨境合作。
第三十九条 市、区东说念主民政府及发展改革、交通输送、商务、邮政料理、港务、空港委等单元应当促进城乡物流体通盘字化矫正，鞭策货色、车船、飞机、场站等物流因素数字化；支捏物流企业数字化转型，确立物流概括数字化平台，擢升供应链料理服务的智能化水平；支捏物流园区、仓储设施等普及应用数字化技能和智能结尾开拓；完善城乡社区物发配送中心和智能末端配送设施。
市、区东说念主民政府及商务、港务、空港委等单元应当促进海外物流的数字化，支捏机灵港口确立，完善广州海外贸易单一窗口平台系统功能，推动机灵卡口、无纸化报关等智能通关系统确立；支捏联系企业参与海外铁路输送、海上输送等物流数字化平台确立与对接。
第四十条 西宾部门应当确立机灵西宾人人服务平台，推动机灵校园、机灵课堂确立，促进西宾数据和数字训导资源的共建、分享、怒放、畅通，强化农村、偏远地区及对口营救地区西宾数字化确立。
西宾部门应当推动东说念主工智能西宾普及，表率和发展在线西宾，推动线上线下相诱骗的混杂式训导。保护学生目力和身心健康，使用电子产物开展训导时长不得早先国度关联端正。
饱读吹社会力量投资、参与西宾数字化确立与服务。饱读吹学校提供风景、企业过问确立和运营，培育机灵西宾新业态新模式。
第四十一条 市、区东说念主民政府及卫生健康、医疗保障、商场监管等部门应当支捏医疗卫祈望构数字化矫正，促进机灵医疗便民服务；鞭策二级以上医疗机构、下层医疗卫祈望构及签约家庭医师的机灵医疗一体化确立；优化全民健康信息平台体系确立，擢升医疗健康信息互联互通互认水平，完善健康医疗信息表率表率体系；鞭策数字技能在医学磨真金不怕火检测、临床会诊辅助决策、费力医疗、个东说念主健康料理、人人卫滋事件防控、病院智能化料理、卫生监督司法、疾病防护和过问等范畴的应用；发展互联网病院、互联网医学磨真金不怕火和互联网药店等新模式。
第四十二条 文化广电旅游部门应当会同关联部门建立城市历史文化神情数据库，推动博物馆、藏书楼、好意思术馆、文化馆等文化场馆的数字化矫正，饱读吹对文化资源进行数字化回荡和开发。
文化广电旅游部门应当支捏机灵旅游景区确立，饱读吹开发数字化旅游产物，提供机灵化旅游服务，培育云旅游等汇集体验与破钞新模式，促进旅游业线上线下会通发展。
体育部门应当推动数字化全民健体魄系确立，鞭策指挥场馆和设施料理数字化矫正，完善闇练赛事和市民健身指挥的数字化服务体系。
第四十三条 市、区东说念主民政府及民政、卫生健康、工业和信息化等部门应当支捏机灵健康养老和助残产业发展，促进养老、助残服务机构数字化矫正，确立养老、助残人人服务数字化平台，探索建立政府、服务机构、居家社区养老一体化的新模式，孤高家庭和个东说念主多头绪、万般化的健康养老服务需求。
交通输送、卫生健康、民政、体育、文化广电旅游等部门应当坚捏智能转换与传统服务相诱骗，引导社会力量怜惜老年东说念主、残疾东说念主的信息需求，扩大适老化数字技能和智能产物的供给，孤高老年东说念主、残疾东说念主在出行、就医、破钞、文学等高频服务事项中诳骗数字技能的基本需要，同期保留老年东说念主、残疾东说念主熟悉的传统服务式样。
交通输送、卫生健康、民政等部门应当强化济急突发事件反应状态下老年东说念主、残疾东说念主的信息服务保障，提供线上线下相诱骗的济急支柱门径。
第四十四条 商务、商场监管、工业和信息化等部门应当鞭策数字技能在餐饮业的转换应用，促进数字餐饮发展；支捏开展食材溯源供应链数据分享服务，支捏确立餐饮业互联网平台，推动智能化信息料理系统、数控化烹调设施确立。
商场监管部门应当建立餐饮单元食物安全数字化监管系统，合股西宾等部门对学校食堂等要点场所推论在线监测。
东说念主力资源社会保障、文化广电旅游等部门应当饱读吹以数字化式样培训粤菜师父和传播地域餐饮文化，擢升广州餐饮业的影响力。
第四十五条 市、区东说念主民政府及关联部门应当支捏法律服务、司帐、审计、东说念主力资源、商量、评估、科技服务、磨真金不怕火检测认证等服务业数字化转型，饱读吹专科服务业企业与数字技能转换平台、大数据中心等机构的对接，培育新式服务模式，推动专科服务业与智能制造、智能建造、数字农业等范畴会通发展。
第六章 农业数字化
第四十六条 市、区东说念主民政府及农业农村、科技等部门应当饱读吹数字农业技能转换，支捏农业信息智能分析决策、遥感监测、地舆信息、农机自动化功课、农产物性量安全快速分析检测和冷链物流等技能攻关和后果回荡；确立机灵农业云平台和农业大数据平台；加强农业机器东说念主、无东说念主机等技能和装备的转换与应用，数字农业装备纳入本市农业机械购置补贴规模。
第四十七条 市、区东说念主民政府及农业农村部门应当依托国度种业大数据平台，确立种业智能服务平台，推动种质资源、科研平台、育种和分娩基地、种业企业及用种大户等当代育种因素互联互通和数据分享，加速数字技能在花草、蔬菜、热带生果、水产等方位特色的种质资源研发、保护、交游中的应用，加强种业数字化可追想料理。
第四十八条 市、区东说念主民政府及农业农村部门应当支捏数字农业技能在援救业中的应用；支捏机灵农场、数字旷野、机灵农业公园确立，发展智能车间农业，推动智能技能和装备在农业援救上的集成应用，鞭策援救业分娩运筹帷幄智能化料理。
第四十九条 市、区东说念主民政府及农业农村部门应当促进禽畜、水产等腹地特色上风衍生业的数字化转型，加速育种料理、环境抵制、精确投喂、疫病防控、费力会诊、毁掉物处理、质料追想等数字化技能和开拓的研发应用，构建数字化衍生分娩、销售、料理和服务系统。
第五十条 农业农村、商务、商场监管等部门应当支捏农产物加工与畅通范畴配套设施的数字化矫正，扩张农业物联网应用；鞭策农产物大数据平台和农产物数字化交游平台确立，加速农产物商场的数字化矫正；发展定制农业、云农场、机灵失业农业等农业新业态新模式，支捏发展农村电商，促进农产物线上线下渠说念会通发展。
第五十一条 市、区东说念主民政府及农业农村等部门应当培育和促进数字农业企业选取三方服务商发展，探索数字农业技能集成应用和产业化模式，扩张数字农业技能表率表率应用，鞭策当代农业产业园确立。
第五十二条 市、区东说念主民政府及网信、农业农村、工业和信息化等部门应当坚捏数字基础设施的城乡一体化缠绵确立，加强农村宽带通讯网、挪动互联网、数字电视网和下一代互联网等信息通讯汇集设施确立；完善信息结尾和服务供给，构建面向农业农村的概括信息服务体系；鞭策人人安全、人人料理、人人服务等乡村治理数字化；加强农民数字熏陶培训，提高农民数字化种养和运筹帷幄的技能，增强农民汇集安全防护意志。
第七章 数字基础设施
第五十三条 新建、改建、扩建建筑工程确立神情，确立、假想等联系单元应当按照关联表率和表率，终了信息通讯汇集及播送电视汇集基础设施确立与主体工程同步缠绵、同步假想、同步确立、同步验收。
市工业和信息化、通讯料理等部门应当统筹鞭策通讯汇集基础设施确立。基础电信及播送电视业务运筹帷幄者应作为念好基站、汇集、室内分散系统、多功能智能杆塔、汇聚机房缠绵确立。供电企业应作为念好信息通讯及播送电视汇集配套电力设施容量预留和确立使命，保障通讯基站及播送电视设施供电使命。确立单元应当预留和怒放信息通讯及播送电视汇集基础设施所需的站址位置、空间、电力、传输等资源。
确立单元、业主单元、物业服务企业等应当为电信及播送电视业务运筹帷幄者使用建筑缠绵用地红线内的配套信息通讯及播送电视汇集基础设施提供对等接入和使用条目。任何组织和个东说念主不得收取进场费、接入费、协调费、分担费等用度，不得成就分别理的条目。
第五十四条 市、区东说念主民政府及关联部门应当鞭策物联网体系确立，统筹缠绵和料理城市各样感知结尾，推动基础设施、城市治理、交通物流、分娩制造、营销服务、活命服务等范畴确立应用智能感知系统，推动水、电、气、热等表具智能数字化矫正，推动各样感知系统互联互通和数据分享。
市工业和信息化专揽部门应当制定归并的车联网确立联系技能表率和表率，统筹确立全市车联网云控基础平台。交通输送、住房城乡确立、工业和信息化等部门应当诱骗智能网联汽车通行需要，推动车联网路侧开拓确立，鞭策说念路基础设施、交通象征象征的数字化矫正。
市、区东说念主民政府及工业和信息化、交通输送等部门应当饱读吹和支捏企业开展智能网联汽车的说念路测试，分区域探索智能网联汽车应用示范和买卖化运营试点。
第五十五条 科技、工业和信息化、政务服务数据料理、发展改革等部门应当建立跨行业技能基础设施多规合一体制机制，统筹鞭策互联网、东说念主工智能、大数据、云缠绵、物联网、区块链等新技能基础设施确立，支捏确立底层技能平台等基础平台，建立通用技能才能复旧体系；推动新一代挪动通讯网、量子信息、北斗卫星导航、卫星互联网等异日汇集基础设施的联系和确立。
第五十六条 市工业和信息化专揽部门应当会同市缠绵和当然资源、住房城乡确立等部门制定储存和算力基础设施确立缠绵，构建协同高效、绿色节能的算力中心体系。
市、区东说念主民政府及工业和信息化、科技、发展改革等部门应当鞭策确立数据中心、超等缠绵中心、智能缠绵中心、边际缠绵节点等储存和算力基础设施；布局超导缠绵、量子缠绵、类脑缠绵、生物缠绵、光缠绵等新式缠绵体系；饱读吹多元主体共同参与储存和算力基础设施确立，面向数字经济的应用场景怒放算力资源；探索建立算力交游平台和商场，促进算力资源的高效利用和优化配置。
市工业和信息化专揽部门应当推动制定以应用着力为导向的算力中心评价体系和评测表率，加强评估与监测。
第五十七条 市、区东说念主民政府及交通输送、公安机关等部门应当统筹鞭策智能交通体系确立，促进智能交通基础设施与输送服务、能源及通讯汇鸠合通发展，构建交通讯息基础设施和概括交通讯息关节，推动城市说念路交通体系的全因素数字化。
市东说念主民政府及关联部门应当推动公路、铁路、城市轨说念交通、水路输送、航空等各交通范畴数字化转型，加强交通全因素信息的网罗、处理、发布、交换、分析、利用等，推动交通料理、交通输送、公众出行等交通确立料理全经由数字化，擢升交通系统运转效率和料理水平。
市东说念主民政府及关联部门应当推动确立智能空港、智能港口、数字航说念、智能轨说念、智能车站等智能交通基础设施，支捏发展智能网联汽车、自动驾驶船舶、载货无东说念主航行器等智能输送器具，饱读吹和表率发展定制公交、分享汽车、智能泊车、智能公交等出行服务；推动确立智能交通讯号灯、智能泊车、智能说念路系统。
第五十八条 发展改革、工业和信息化、城市料理概括司法、交通输送等部门应当统筹鞭策机灵能源体系确立，以数字化推动能源高效利用，助推终了碳达峰、碳中庸方针，支捏能源企业及用户开展下列机灵能源确立举止：
（一）电厂、加油站、加气站、加氢站等机灵化确立和矫正，太阳能分散式光伏发电、怡悦互补街灯等确立；
（二）电网、配电、燃气管网等企业智能系统配置，电网、燃气管网机灵化确立和矫正；
（三）电力、热力、冷力、燃气等用户或者第三方机构配置负荷侧机灵结尾开拓；
（四）第三方机构在负荷侧中心开展区域机灵能源概括服务；
（五）电源、电网、负荷侧储能设施确实立与机灵联通；
（六）主要能源企业、要点用能单元和区域机灵能源料理信息系统确立。
第五十九条 市生态环境部门应当会同关联部门统筹确立全市生态环境监测汇集，合理布设生态环境质料监测与期侮源监控设施开拓，确立生态环境数据资源中心和生态环境监测人人服务、概括决策数字化平台，推动生态环境质料与期侮源自动监测监控、分析评估、预告预警、数据料理等方面的联系、开发和应用。
要点排污单元等分娩运筹帷幄单元应当按照联系端正安装、使用、运转及珍贵在线监测监控开拓和治理设施，与生态环境部门联网，照章主动公开监测信息；饱读吹其他排污单元安装使用在线监测监控开拓及主动公开信息。当然保护地等区域的生态料理机构应当对本辖区生态环境现象进行监测，饱读吹接管实时监测技能，并照章公开监测信息。
第六十条 市、区东说念主民政府及住房城乡确立等部门应当统筹确立与完善地下市政基础设施概括料理信息系统。地下管线、地下通说念、地下人人泊车场、东说念主民防空工程等地下市政基础设施料理部门、行业专揽部门及权属单元应当通过地下市政基础设施概括料理信息系统建立信息分享交换机制，实时采集更新联整个据。
地下市政基础设施确立单元应当实时将地下市政基础设施信息录入地下市政基础设施概括料理信息系统，确保地下市政基础设施信息的准确性。
第六十一条 林业园林部门应当推动绿色基础设施的数字化矫正，确立丛林、绿地、湿地、绿说念的数据采集、更新和分享体系，擢升动态监测和管控才能；确立城市树木数字化料理系统，建立树木数字档案，并向社会公开树木信息，提高树木援救、管养、转移、更换的科学化料理水平；确立数字花城、数字花博会、数字林业园林科普等运营平台；应用数字技能拓展公众参与城市绿化决策与监管的渠说念。
林业园林部门应当促进林业园林产业数字化转型，推动林业园林科研、种质资源、缠绵假想、加工、畅通、展览、培训等产业链的数字化，培育壮大林业园林数字化企业。
第六十二条 市、区东说念主民政府及水务等部门应当鞭策机灵水务确立，完善水资源开发利用、城乡给水、节水等信息料理系统，加速给水设施数字化确立和矫正；确立水务一体化信息平台，终了对给水、排水、河流、水利等的数字化料理。
给水单元应当建立智能化给水料理系统。高耗水行业、要点监控用水单元应当对用水系统进行数字化矫正。
第八章 数据资源
第六十三条 市、区东说念主民政府及政务服务数据料理等部门应当加强对数据料理使命的全体缠绵和统筹协调，建立健全部门协同、市区联动、政企合作的数据治理体制机制，探索推论首席数据官等数据料理转换轨制。
第六十四条 市东说念主民政府应当确立城市大数据平台，终了对全市大派系据资源归并、集约、安全、高效料理。各区东说念主民政府应当按照全市归并缠绵确立各区大数据平台，将大派系据资源纳入城市大数据平台归并料理。
本市大派系据实行归并目次料理，按照一数据一开端的原则，明确数据采集株连部门。人人料理和服务机构应当依据职能数据清单开展数据采集、汇聚使命，鞭策数据回流，加强数据质料管控，保证数据的真确性、准确性、完好意思性、时效性和可用性。
市、区东说念主民政府及关联部门应当按照数据分类分级料理轨制，细目腹地区、本部门以及联系行业、范畴的要紧数据具体目次，对列入目次的数据进行要点保护。
第六十五条 人人料理和服务机构应当照章按照无条目分享、有条目分享和不予分享三种类型建立数据分享株连清单。人人料理和服务机构通过分享取得的大派系据，应当用于本单元履职需要，不得杰出权力规模提供给第三方或用于其他主见。不错通过数据分享或者核验式样取得的大派系据，人人料理和服务机构不得叠加采集或者要求叠加提供。
人人料理和服务机构应当建立大派系据怒放清单和动态颐养机制，依托全市归并的大派系据怒放平台怒放数据。波及国度安全、买卖玄机和个东说念主信息等法律、法例、纪律端正不得怒放的大派系据，应当纳入大派系据怒放负面清单。
大派系据分享怒放的具体办法，由市东说念主民政府另行制定。
第六十六条 市东说念主民政府及关联部门应当鞭策数据因素商场化配置改革，健全数据因素分娩、畅通、应用机制，构建数据因素资源畅通运营服务体系；探索建立数据交游平台、场是以及数据入场表率、数据牙东说念专揽理等配套轨制；饱读吹企业开展第三方大数据服务。
市东说念主民政府及政务服务数据料理、统计等部门应当探索数据钞票料理轨制，建立数据钞票评估、登记、保护、争议裁决和统计等轨制，推动数据钞票证据生成、存储、归集、流转和应用的全经由料理。
市东说念主民政府及政务服务数据料理等部门应当探索大派系据授权运营机制，支捏在真实认证、敏锐数据安全应用等场景中，利用区块链、多方安全缠绵等新技能，推动大派系据有序畅通。
第六十七条 数据处理者在数据处理过程中，应当顺从安全可控的原则，建立数据安全料理轨制、落实数据安全保护株连，照章保护国度玄机、买卖玄机、个东说念主信息和心事。
商场主体不得利用数据分析对交游条目磋议的交游相对东说念主实施别离待遇。
第九章 城市治理数字化
第六十八条 市、区东说念主民政府应当建立数字政府与机灵城市协调使命机制，统筹鞭策机灵城市确立中的紧要任务、要点神情，处分跨部门、跨行业、跨范畴的紧要问题。
第六十九条 市、区东说念主民政府应当确立数字化城市治理平台，开展城市运转监测分析、协同指挥退换、联动处置等使命，应用数字技能推动城市治理技能、治理模式、治理理念转换，终了城市运转治理科学化、精良化、智能化。
市政务服务数据料理部门应当统筹确立城市运转料理核心，制定联系表率表率，完善数字基础设施、数据汇集、资源集成、应用场景等功能，推动城市运转数字体征系统确立。人人料理和服务机构应当组织数据采集、梳理，终了与城市运转料理核心对接，实时监测联系业务范畴的运转状态，分析研判、流转处置城市运转事件，反馈处置结尾。饱读吹社会组织、企业、公众参与城市运转料理核心应用场景假想。
第七十条 市缠绵和当然资源等部门应当确立完善本市国土空间基础信息平台和机灵城市时空大数据平台，擢升对区域、市域、片区、街区、地块、建筑等不同头绪空间因素的数字化抒发才能，确立全感知、全周期、全因素、全怒放的机灵缠绵体系。
关联部门在开发业务应用信息系统时，需要利用基础地舆信息数据的，应当基于机灵城市时空大数据平台开展假想，确保时空基准归并。
市住房城乡确立部门应当确立城市信息模子平台，构建涵盖地上地下、室内室外、近况异日三维空间全因素的城市确立基础数据库，探索确立数字孪生城市。
第七十一条 市政务服务数据料理部门应当推动数字技能在政务服务范畴的全面应用，确立一体化政务服务平台和挪动政务平台，推动依肯求政务事项和人人服务事项线上线下会通办理，终了全程网办、市内通办和跨域通办。
政务区块链平台应用中留存的电子数据不错作为办理政务服务事项的依据和存档材料。关联部门确立的服务企业和群众的办事系统应当推论电子证照、电子图章、电子签名等数字化应用，并接入全市一体化政务服务平台。关联部门延长至街说念、村居办理的政务服务事项，应当通畅网上办理渠说念，归并接入挪动政务服务平台。饱读吹人人料理和服务机构、企行状单元、社会团体在经济社会举止中日常应用电子证照和电子图章服务。
第七十二条 商场监管部门应当确立一体化商场监督料理平台，实施开办企业全程电子化，完善企业信息分享互认体系，探索数字经济新业态新模式商场主体登记式样。
商场监管部门应当诳骗数字化技能对企业实施信用风险分级分类监管，引导数字经济范畴商场主体照章运筹帷幄、平正竞争，加大对从事不刚直竞争举止等举止的监管，保护商场主体和破钞者的正当权益。
商场监管部门应当建立政企合营的质料安全追想机制，加强对特种开拓过火磨真金不怕火机构的数字化监管，饱读吹食物、药品、医疗器械等分娩运筹帷幄企业终了质料管控体系的数字化转型。
第七十三条 市东说念主民政府及关联部门应当统筹确立数字化司法监督料理平台，加强司法监督料理平台与其他联系业务系统对接会通，终了视频数据等在线监督料理数据与行政司法信息资源跨部门、跨层级分享应用。
市东说念主民政府及关联部门应当统筹确立行政司法案件办理平台，推动行政司法事项全过程网上办理，变成案件审批汇集化和档册电子化。
司法部门和镇东说念主民政府、街说念办事处应当配置挪动司法开拓，接管视频智能分析、遥感监测、无东说念主机查看等司法技能，加大数字科技技能在行政司法中的应用。
第七十四条 网信、公安机关、工业和信息化等部门应当依据关联法律、法例，加强对数字基础设施和高技术企业等要点单元汇集安全的监管与保护。公安机关应当照章打击利用信息汇集实施的罪犯经受公众进款、扰乱公民个东说念主信息、集资诈欺、电信诈欺、龙套缠绵机信息系统等犯法犯科举止。
公安机关、查看院、法院、司法行政等单元应当推动政法跨部门大数据办案平台确立，终结案件数据分享与网上办理业务协同、表率透明、全程留痕、全程监督。
公安机关在政务服务中应当扩张真实身份认证、电子证照等数字化应用，打造全笼罩、多渠说念、立体化的网上公安政务服务体系。
第七十五条 市、区东说念主民政府及济急料理等部门应当确立济急料理概括平台，确立具备风险感知、监测预警、反应处置等功能的安全分娩数字化体系，构建笼罩济急料理事先、事发、事中、过后全链条业务的数字化料理体系。
市、区东说念主民政府及关联部门应当确立突发人人卫滋事件济急处置系统，发扬大数据、云缠绵、挪动通讯等技能作用，为突发人人卫滋事件监测、病原溯源以及病东说念主、疑似病东说念主和传染病病东说念主密切战斗者料理等提供数据复旧。根据济急使命需要，不错提供个东说念主健康状态查询服务。
市、区东说念主民政府及济急料理等部门应当确立社会动员济急数字化体系，鞭策济急资源数据联通、济急象征数字化、济急资源可视化。
济急料理部门应当会同供电、通讯、金融、征象等部门探索建立顶点灾害条目下城市供电、通讯、数据中心、金融等快速收复机制，开展顶点灾害及冒昧数字化模拟，完善联系灾备设施体系，保障机灵城市系统正常运转。
第七十六条 东说念主力资源社会保障、民政部门应当确立社会保障信息平台，拓展社会保障数字化服务应用，鞭策社会保障待遇享受阅历智能化识别及认证，推动电子社会保障卡在民生服务范畴一卡通应用，应用数字化技能提高慈善、补救、福利、志愿服务等社会使命服务水平。
医疗保障部门应当支捏互联网医疗等新服务模式发展，积极鞭策电子证据、挪动支付等在医疗机构的应用。
第七十七条 市、区东说念主民政府应当统筹鞭策机灵社区数字基础设施、系统平台和应用结尾确立，鞭策政务、商务、服务、家务等社区功能数字化，加强社区网格化治理平台与机灵社区各系统的协同，饱读吹住户、业委会、居委会以及服务提供商等多元主体参与机灵社区确立和料理。
市、区东说念主民政府应当鞭策数据资源一体化和下层事项表率化料理，加强下层治理数据库确立，推论下层数据概括采集，终了一次采集、多方利用，减少数据叠加采集。
第十章 发展环境
第七十八条 市、区东说念主民政府应当在本级财政预算中安排资金支捏数字经济发展，建立财政过问增长机制，照章落实数字经济范畴的税收优惠策略。发展改革、科技、工业和信息化等部门应当安排资金支捏数字经济发展。
国有钞票监管、财政等部门应当充分利用国有钞票和资源过问本市数字经济确立发展，统筹推动国有企业和行状单元积极参与数字基础设施确立、数字技能转换、数字经济核心产业发展、企业数字化矫正及数字经济营商环境营造等。
市、区东说念主民政府应当推动数字经济产业用地商场化配置，健全先租后让、租让诱骗、弹性年期出让等用地商场供应体系；探索与数字经济发展脾气相恰当的用地模式，优先保障数字经济初创企业用地用房需求；建立发布全市数字经济产业分散图，引导数字经济产业集约、积累、集群发展。
第七十九条 市、区东说念主民政府及关联部门应当加大对数字经济领军东说念主才及团队、高端东说念主才、急需紧缺东说念主才的培养和引进力度，在入户、住房、医疗、子女西宾等方面给予策略支捏；饱读吹高档院校、科研机构和职业学校成就数字经济范畴联系专科，推动校企合作培养东说念主才；支捏建立数字技能人人实训基地，加强在任培训。
市、区东说念主民政府及关联部门应当饱读吹企业、社会组织等机构制定东说念主才评价表率，支捏数字经济范畴高头绪东说念主才申报国度政府终点津贴及国度和省其他要点东说念主才工程，对合适条目的高端东说念主才给予奖励或者神情资金支捏。
东说念主力资源社会保障部门应当鞭策东说念主才料理和东说念主力资源服务业数字化转型，支捏开展东说念主才数据资源开发利用，探索东说念主才资源缠绵、招聘引进、使用开发、培养捕快等产业链数字化。
第八十条 市、区东说念主民政府及东说念主力资源社会保障部门应当推动构建恰当新业态新模式脾气的从业东说念主员权益保护机制，探索建立恰当跨平台、多老板间活泼服务的社会保障轨制。
市、区东说念主民政府及东说念主力资源社会保障部门应当引导数字经济企业完善活泼从业东说念主员做事保障门径，保障从业东说念主员正当权益，加强对数字经济从业东说念主员用工服务的指导和对数字经济企业的做事保障监察。
第八十一条 常识产权料理、司法行政、东说念主民法院等单元应当支捏培育和发展数字经济联系常识产权交游商场，加强对技能专利、数字文章权、软件文章权、数字商标、买卖玄机、算法及数字内容等的保护，建立完善数字常识产权保护规则、征信和快速维权及多元纠纷处分体系。
常识产权料理部门应当探索建立恰当数字经济样子特征的常识产权料理轨制，加强对数字经济范畴常识产权的保护；加强数字经济范畴常识产权概括行政司法，照章打击数字经济范畴常识产权侵权举止。
常识产权料理部门应当支捏数字经济范畴常识产权海外合作，加强对跨境侵权举止的概括治理，擢升企业和其他组织常识产权境外布局和境外维权才能。
第八十二条 市、区东说念主民政府及关联部门应当建立数字经济应用场景怒放机制，如期发布数字经济应用场景需求清单，公开搜集应用场景处分决策；统筹确立数字经济应用场景体验体系，鞭策政务范畴转换应用；支捏企业确立展示中心和线上编造展厅，饱读吹企业、行业组织开展数字技能产业竞赛和展示等体验举止，向社会宣传扩张数字技能转换产物。
市东说念主民政府应当编制数字技能转换产物目次，鞭策转换产物首台、首套示范应用，照章实行数字技能转换产物、开拓、服务等政府采购首购制。
市、区东说念主民政府及关联部门应当饱读吹学校、科研机构开展数字经济常识普及西宾，支捏社会团体、企行状单元加强职工数字经济常识和技能培训，提高全民数字熏陶。
第八十三条 市网信部门应当协调公安机关、政务服务数据料理等部门完善汇集安全基础设施，确立汇集安全概括监管平台，开展汇集安全信息网罗、分析和通报使命，按照端正归并发布汇集安全监测预警信息；建立汇集安全济急反应中心，对汇集安全事件的济急处置与汇集功能的收复等提供技能支捏和协助。
网信、工业和信息化、公安机关等部门应当饱读吹要点行业、主干企业、社会组织确立谬误库、病毒库等汇集安全基础资源库，促进联系主体之间的信息分享。
第八十四条 市、区东说念主民政府及关联部门应当推动制定诉讼平台技能和数据安全表率，促进政府机构与司法机关数据互融互通，推动法院之间、法院与其他机构之间的资源分享、协同。
市司法行政部门应当确立人人法律服务数字化平台，推论视频会见、法律援助、司法不详、公证业务网上办理、电子法律告示等轨制，开发智能法律商量、智能公司合规审查等人人法律服务产物，构建全业务、全时空的法律服务汇集；推动确立矛盾纠纷多元化解信息化平台，诳骗数字技能在线进行诉前分流、调和、司法证实、仲裁等事务。
市中级东说念主民法院应当会同广州互联网法院、广州常识产权法院、广州海事法院确立广州诉讼概括服务数字化平台，扩张应用区块链智能合约、电子投递等数字技能。
广州仲裁委员会应当确立仲裁服务数字化平台，完善企业间跨境商事争议在线处分机制，扩张互联网仲裁推选表率，探索互联网仲裁案件在线仲裁新模式。
第八十五条 市东说念主民政府应当推动粤港澳大湾区数字经济协同发展，加强粤港澳大湾区数字经济规则衔尾、机制对接，鞭策数字产业集群协同发展。
市东说念主民政府及科技、工业和信息化等部门应当推动东说念主工智能与数字经济转换平台共建分享，参与广深港澳科技转换走廊的数字经济确立；鞭策粤港澳超算中心、数据中心、通讯汇集等数字基础设施互联互通，推动数据跨境安全有序畅通。
第八十六条 市、区东说念主民政府及关联部门应当对数字经济范畴的新产业、新业态、新模式等转换举止在法律法例允许的规模内实行包容审慎监管。
市司法行政部门崇拜统筹数字经济范畴商场幽微犯法违章运筹帷幄举止免予行政处罚、免予行政强制清单制定使命，市关联部门应当照章制定本部门数字经济范畴商场幽微犯法违章运筹帷幄举止免予行政处罚、免予行政强制清单。
国厂视频偷拍a在线对处于研发阶段、穷乏熟练表率或者暂不全都恰当既有监管体系的新兴数字技能和产业，应当预留一定包容试错空间，不得通俗赐与退却或者不予监管。
饱读吹和支捏个东说念主、企业、行业协会及联系组织参与数字经济治理举止，建立协同治理的数字经济治理机制。
第八十七条 市、区东说念主民政府关联部门过火使命主说念主员违抗本条例端正，不照章履行职责的，由有权机关责令改正，对部门给予通报品评，对径直崇拜的专揽东说念主员和其他径直株连东说念主员照章给予处理；组成犯科的，照章根究处分。
第十一章 附 则
第八十八条 本条例中下列用语的含义：
（一）数字经济，是指以数据资源为纰谬分娩因素，以当代信息汇集作为要紧载体，以数字技能的有用使用作为效率擢升和经济结构优化的要紧推能源的一系列经济举止；
（二）数字技能，是指围绕数据的产生、传输、存储、缠绵与应用所变成的各样技能，现时主要包括互联网、新一代挪动通讯、东说念主工智能、大数据、云缠绵、物联网、区块链、编造本质、数字孪生、高性能缠绵、智能抵制、量子科技等技能；
（三）数据，是指任缘何电子或者其他式样对信息的纪录；
（四）人人料理和服务机构，是指本市国度机关、法律法例授权的具有人人事务料理和人人服务职能的组织；
（五）大派系据，是指人人料理和服务机构在照章履行职责和提供人人服务过程中取得或制作的数据资源，以及法律、法例端正纳入大派系据料理的其他数据资源。
第八十九条 本条例自2022年6月1日起执行海外呦呦。